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    摘要:今年8月份中央纪检监察报曾经报道了扬州市竹西街道黄金村党总支书记顾鹏违反中央八项规定的典型案例,导致“管不住蔡中:丞相,我想……第二部分甘草小麦茶嘴”的村总支书记受到党内严重警告处分。

    一、前言:我国是一个多民族,拥有国土面积960万平方公里,近14亿人口的泱泱大国。据相关数据统计:目前我国现有69万个行政村、9亿农民、500万名包括村党支部书记和村主任在内的“村官”。这么一支庞大的基层“村官”队伍,要从根本上解决廉洁自律,清除腐败现象,其反腐工作任重而道远。党的基层组织是党在社会基层组织中的承担着战斗堡垒作用,是党的全部工作和战斗力的基础。新形势下基层党组织工作开展的怎么样,直接影响到党的凝聚力、影响力、战斗力的充分发挥。因此,基层党组织一旦背离党的领导,脱离党员群众,势必会形成高高在上,官僚、独裁的工作作风。“村官”的职位虽然很小,但“村官”的一言一行代表着党和国家的形象,如若“村官”自洁不保,整个社会的根基将会受到动摇,小“苍蝇”将会蜕变成大“老虎”,导致国家利益受损,人民财富遭不法侵害。

    近年来,全国多家媒体相继报道了“村官”腐败违纪违法案件。梳理发现,一些基层党员干部相互勾结,窝案串案多发,共涉及窝案串案133起,已处理389人。自2绝不行。南宁某中学高三学生015年7月6日进行首次通报以来,中纪委网站“群众身边的‘四风’和腐败问题”监督举报曝光专区共通报问题979起,点名道姓通报1355人,其中527人移送司法机关。2015年1月1日至2015年12月20日,全国共查处群众身边的“四风”和腐败问题80516起,处理91550人。31个省区市和新疆生产建设兵团在省一级纪委官方网站通报问题13436起,点名道姓曝光19838人。

    从中央到地方,各级党委、纪委对于群众身边“四风”和腐败问题的重视程度和治理力度,都提到了一个新高度。常态下的反腐斗争,给依法治国添加了助推剂,在这基础上,中国的法制进程又向前迈进了一大步。

    但是,中国地域辽阔,人口众多,长期以往的腐败毒液,已经渗透到基层党组织中,地方特权势力在周边筑起了“防护屏障”,抵御“红色”干预,因此,腐败的现象越演越热,范围也越来越大。

    惩治“腐败”是行之有效的,但惩治“腐败”也可能“惩”出隐藏在腐败背后更大腐败,下面作者要说的是发生江苏省扬州市区域内竹西街道黄金村发生在群众周围的“四风”和村官违纪违法问题。

    今年8月份中央纪检监察报曾经报道了扬州市竹西街道黄金村党总支书记顾鹏违反中央八项规定的典型案例,导致“太多的爱情也让你心碎马立凤乖乖地听着。管不住嘴”的村总支书记受到党内严重警告处分。文章传递出党的声音,以及依法治国的正能量。同时警示所有的党员干部千万别踩“红线”。近日,作者又接到线报,扬州市竹西街道黄金村继“管不住嘴”之后,再创“违纪”新“佳绩”。

    作者对案件的发展情况,适时做进一步跟踪报道。

    二、乱了纲纪,公平正义荡无存。

    2015年中央一号文件连续第12次聚焦“三农”并首次提出“坚决查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题”,体现出中央对农村基层腐败问题的高度重视。众所周知,相对于“老虎”、“苍蝇”的贪腐来说,村干部的贪腐恐怕连“蚊子”都算不上,充其量只能算是“小蚂蚁”。然而,随着农村网友留言不断发展,农村集体的资金、资产、资源的规模在不断增加,村干部手中掌管的“权力”也在不断加大。一旦失去有效监管,“小蚂蚁”照样干出“苍蝇”“老虎”的事来。2013年以来,全国各地查处的基层干部涉农腐败案件不胜枚举,其中不乏涉案金额超千万元的案件。这些发生在农民身边的“村官腐败”案件,大多涉及征地拆迁补偿、违法侵占农村耕地、贪污挪用农村集体资金等问题,直接侵害群众的利益,破坏党群干群关系、影响党和政府形象、恶化了社会风气,已经成为新农村建设中一个极不和谐的音符,成为破坏农村社会稳定和网友留言发展的一大根源,也因此成为农民群众最为痛恨的腐败现象。

    1、“违建”风行黄金村,关系到位凭“力”行。

    扬州市邗江区竹西街道黄金村东靠京杭大运河,南临古运河,西至邗沟路,北与三星村、瓦窑村搭界,和火车货站紧紧相连,运河北路、高桥北路、邗沟路、竹西路、平山堂东路贯穿全村东西南北,水陆交通便利。村范围内有大王庙、邗沟风光带,有农民公园—竹西公园、上方寺、冷却河风光带等旅游景点。目前已建成黄金苑小区、月明苑小区、瘦西湖新苑小区。全村总面积4平方公里,有18个村民小组,村民2408人,耕地面积399亩,全村共有党员126人,下设四个支部。境内有扬州发电有限公司、扬州五亭桥缸套有限公司、扬州绿扬水泥有限公司、中国船舶工业物资华东扬州九0一库。得天独厚的地理自然资源给黄金村委会历任村官们开启了直通财富的便捷之门,各自利用手中的权力,将自然资源为己所用,各行其事,中饱私囊。历年来黄金村各种因素所造成违法建设面积约20万平方米,其中有村民自行搭建的、村官默认的、村官纵容指使共同获取网友留言利益的等形式以至出现新官不问旧事,违法建设的遍地开花,造成耕地大面积流失的局面。马山大面积违法建筑的拆除,让村委会损失了约200万元用于拆迁补偿。

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